В каком случае налоговая инспекция не вправе увеличить на 100% налоговую санкцию, применяемую в отношении налогоплательщика, свершившего налоговое правонарушение?
Обоснование. Согласно п. 4 ст. 114 НК РФ при наличии обстоятельств, отягчающих ответственность, размер штрафа увеличивается на 100%.
Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение (п. 2 ст. 112 НК РФ).
При этом лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового органа (п. 3 ст. 112 НК РФ).
Как следует из Постановления Президиума ВАС РФ от 25.05.2010 N 1400/10 по делу N А82-9058/2009-20, увеличение на 100% размера налоговой санкции допустимо только в том случае, когда лицо, привлекаемое к ответственности с учетом отягчающего ответственность обстоятельства, совершило правонарушение после привлечения его к ответственности за аналогичное правонарушение.
Если до совершения правонарушения, ставшего основанием для принятия инспекцией решения о привлечении к налоговой ответственности, налогоплательщик не был привлечен к ответственности за аналогичное противоправное деяние, как этого требует п. 2 ст. 112 НК РФ, у инспекции не имеется правовых оснований для взыскания с него сумм налоговых санкций, увеличенных на 100% на основании п. 4 ст. 114 НК РФ (п. 52 Письма ФНС РФ от 12.08.2011 N СА-4-7/13193@).
По смыслу ст. 112 НК РФ под повторностью совершения налогового правонарушения подразумевается не повторность принятия налоговым органом решения о привлечении к ответственности, а повторность факта совершения правонарушения налогоплательщиком (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.12.2008 N 9141/08 по делу N А67-7511/05).
Схожие выводы содержатся также в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.05.2010 N 1400/10 по делу N А82-9058/2009-20.
Таким образом, вменяемое налогоплательщику правонарушение будет являться повторным при условии, если налогоплательщик в течение года до его совершения привлекался к налоговой ответственности за аналогичное правонарушение (см. Постановление ФАС ПО от 18.04.2013 по делу N А72-8123/2012).
В случаях, когда период между датой вступления в силу решения о штрафе за первое нарушение и датой совершения второго нарушения составляет более одного года, применение налоговыми инспекторами п. 4 ст. 114 НК РФ неправомерно.
эксперт журнала «Налоговая проверка»
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Еще статьи из этого раздела
- Российская организация на общем режиме налогообложения арендует два электромобиля у сторонней организации по договору аренды транспортного средства без экипажа. Каков порядок бухгалтерского и налогового учета расходов на содержание указанных автомобилей (шины, АКБ, электрическая энергия), а также их документальное оформление?
- Организация передала безвозмездно дебиторскую задолженность за выполненные строительно-монтажные работы (СМР) дочерней компании (100%). Как отражается в бухгалтерском и налоговом учете дочерней организации данная операция?
- Организация применяет УСН. Какую формулировку корректнее указывать в договорах для отражения того факта, что организация не является плательщиком НДС: — НДС не облагается на основании статей 346.12 и 346.13 главы 26.2 НК РФ или — НДС не облагается на основании статьи 346.11 главы 26.2 НК РФ?
- Теряет ли иностранный гражданин вид на жительство, полученный как высококвалифицированным специалистом, в случае, если он уволен и перестает быть высококвалифицированным специалистом?
- В трудовом договоре сотрудника указано время начала и окончания работы (с 9 ч до 18 ч)…