Правила идеального расчета «загрязняющих» платежей
Правила идеального расчета «загрязняющих» платежей
Компаниям, деятельность которых связана с природопользованием и облагаема платой за негативное воздействие на окружающую среду, следует заполнить соответствующий расчет за IV квартал 2014 года и сдать его в Росприроднадзор не позднее 20 января 2015 года. Если раньше на данный отчет мало кто обращал внимание, то теперь, с 2015 года, штрафы за его непредставление выросли в четыре раза и сдавать его придется.
Платят вне зависимости от системы налогообложения
Плата за негативное воздействие на окружающую среду не является налогом. Это обязательный платеж, который платят все фирмы вне зависимости от формы собственности, объемов деятельности, применяемой системы налогообложения.
Следует также учитывать, что плата не зависит от того, ведет ли компания деятельность с природопользованием в арендуемых или собственных помещениях, с собственными, взятыми в лизинг или аренду оборудованием и машинами.
Например, если компания использует в своей деятельности автотранспорт, тогда ей необходимо представлять расчет и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. При этом не важно, собственный транспорт использует, арендованный или взятый в лизинг. Каждая фирма платит за себя, за свою деятельность.
Компании, попросту выбрасывающие офисный мусор в специальные контейнеры, платить и сдавать отчеты в Росприроднадзор не обязаны*(2).
Подают расчет за все свои подразделения по каждому объекту
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду представляют по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект*(3).
Если у фирмы стационарные, передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, а также объекты размещения отходов зарегистрированы (находятся) в разных субъектах РФ, по каждому субъекту представляют отдельный расчет платы.
Росприроднадзор в своем разъяснении отмечает, что юридическое лицо, являясь самостоятельным плательщиком, должно вносить плату и сдавать расчеты как за себя, так и по всем своим обособленным подразделениям.
Из этого случая есть исключения. Например, компания зарегистрирована в г. Москве, а обособленное подразделение (филиал или представительство) находится на территории Московской области, при этом подразделение осуществляет самостоятельное ведение вопросов расчета и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Тогда выплату и сдачу расчета производят в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу (к которому относится территория Московской области).
За игнорирование или опоздание с отчетностью — штраф
Срок представления расчета — не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом*(4). Санкций именно за непредставление и несвоевременное представление расчета не предусмотрено. Данная плата не является налогом. Поэтому в данном случае невозможно привлечение к ответственности, предусмотренной налоговым законодательством за несвоевременное представление отчетности.
Однако такие действия компании могут быть расценены контролерами как сокрытие или искажение экологической информации. А это влечет наложение штрафа на директора от 3000 до 6000 рублей, на компанию — от 20 000 до 80 000 рублей*(5).
Возможен и другой вариант — непредставление такого расчета может быть расценено контролерами как непредставление или несвоевременное представление в государственную службу сведений, сдача которых предусмотрена законом и необходима для ведения этой службой деятельности. В этом случае будет наказание в виде административного штрафа на директора — от 300 до 500 рублей, на компанию — от 3000 до 5000 рублей*(6).
При этом важно помнить, что срок исковой давности по административным правонарушениям составляет один год со дня его совершения. Отсчитывать этот срок надо со дня, следующего за днем, когда истек срок представления расчета*(7).
Формы сдачи расчета
Расчет платы за загрязнение окружающей среды сдают в одном экземпляре:
— на бумаге (лично в службу либо через почту);
— в электронном виде на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи. Если за отчетный период сумма платы составляет менее 50 000 рублей, фирма не обязана представлять расчет в электронном виде.
На сайте Росприроднадзора можно найти специализированную программу «Модуль природопользователя»
— бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя. Программа предназначена для расчета платы и формирования электронного варианта расчета. Использование данного модуля является правом, а не обязанностью компании.
Обязательно-добровольные приложения к расчету
Фирмы обязаны своевременно представлять расчет, однако законодательно не закреплено, чтобы к расчету прилагали какие-либо дополнительные документы. Но на практике территориальные службы Росприроднадзора настаивают на приложении документов, подтверждающих достоверность содержащихся в расчете сведений. Это могут быть: справка о фактическом расходе топлива по его видам (бензин, дизельное топливо, газ) за отчетный квартал с указанием количества и категории (легковые, грузовые) транспортных средств, договоры и акты на вывоз мусора за отчетный квартал, расчет доли мусора на арендатора или арендодателя, договор аренды (транспорта, оборудования) или свидетельство о собственности площадей (земельного участка), документы, заключения по нормативам и лимитам (лимит на размещение отходов, разрешение на выброс, хранение и т.д.).
эксперт по финансовому законодательству
«Актуальная бухгалтерия», N 1, январь 2015 г.
*(1) ст. 8.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
*(2) письма Ростехнадзора от 27.04.2007 N 04-09/455, от 12.02.2007 N 04-09/169
*(3) пп. 4, 5 Порядка, утв. приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204
*(4) п. 1 приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557
*(5) ст. 8.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
*(6) ст. 19.7 КоАП РФ
*(7) п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Еще статьи из этого раздела
- Законодательство РФ наделяет ФНС компетенцией осуществлять анализ функционирования юрлиц и ИП
- Осуществление внеочередной специальной оценки условий труда при организации рабочего пространства для сотрудника с ограниченными возможностями, идентичного уже аттестованному рабочему месту
- Проведение внеплановой СОУТ по заявлению работника: служат ли основанием возражения сотрудника для дополнительной проверки?
- Доплата за работу во вредных условиях труда отменяется: что делать, если декларация не подана?
- Замена денежной компенсацией дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда

