Декретница уволена в связи с ликвидацией компании

Процедура ликвидации организации предполагает увольнение всех ее работников, в том числе и беременных женщин, а также лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (далее — отпуск по уходу за ребенком)*(2). В этом случае полагающееся им ежемесячное пособие по уходу за ребенком (далее — ежемесячное пособие)*(3) выплачивается органами социальной защиты по месту жительства*(4) после предоставления необходимых документов*(5).

Ранее если женщину из-за ликвидации работодателя увольняли, когда она находилась в отпуске по беременности и родам, то ежемесячное пособие ей выплачивалось в минимальном фиксированном размере. В случае же если трудовой договор расторгался в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, то размер ежемесячного пособия был равен 40 процентам среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком*(6).

Тем не менее, как указал Конституционный Суд РФ*(7), целью и отпуска по беременности и родам, и отпуска по уходу за ребенком является создание условий для исполнения женщиной материнских обязанностей. Поэтому сотрудницы, уволенные из-за ликвидации работодателя в период их нахождения и в том, и в другом виде отпуска, должны обеспечиваться государственной поддержкой на равных условиях.

С целью устранить существующие различия в размерах пособий, выплачиваемых уволенным декретницам и женщинам в отпуске по уходу за ребенком, Законом N 86-ФЗ были внесены соответствующие изменения в Закон N 81-ФЗ.

Так, с 19 мая 2013 года женщинам, уволенным в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам. Отметим, аналогичное правило распространяется и на порядок выплаты пособия, если сотрудница уволена в период отпуска по уходу за ребенком.

Размер ежемесячного пособия для женщин, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком, и для женщин, уволенных в период отпуска по беременности и родам, определяется по-разному.

Порядок исчисления среднего заработка для выплаты пособия женщинам, уволенным в отпуске по уходу за ребенком, устанавливается постановлением Правительства РФ*(8). Согласно пункту 2 Положения N 1100 средний заработок в этом случае повторно исчислять не нужно. Пособие выплачивается в том же размере, который был установлен по последнему месту работы, исчисленном в установленном порядке*(9). Напомним, пособие по уходу за ребенком выплачивается исходя из среднего заработка женщины, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком*(10).

Таким образом, женщине, уволенной из-за ликвидации компании в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячное пособие выплачивается в размере 40 процентов от ее среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, а не за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска.

Пример
Сотрудница ушла в отпуск по уходу за первым ребенком 18.12.2013. 10.01.2014 она уволена в связи с ликвидацией ее работодателя. Для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в органе социальной защиты ей нужно предоставить справку о размере ранее выплаченного пособия*(11). Рассмотрим, как оно исчислялось.

В расчетный период вошли 2011 и 2012 гг. Замена на другие календарные годы не производилась. У других работодателей сотрудница в расчетном периоде не работала. Районные коэффициенты в местности нахождения компании законодательством не установлены.

За 2012 г. сумма всех выплат в пользу сотрудницы, на которые начислялись страховые взносы в ФСС России*(12), составила 247 000 руб., а за 2011 г. — 210 000 руб. Оба значения не превышают предельные величины базы для начисления страховых взносов, установленные в размере 512 000 руб. на 2012 г. и 463 000 руб. на 2011 г.*(13).

Общая сумма выплат за расчетный период равна 457 000 руб. (247 000 + 210 000).

Из общего числа календарных дней расчетного периода (731 день) исключим те, когда женщина была нетрудоспособна и получала в связи с этим пособие по временной нетрудоспособности, а также дни, когда она была освобождена от работы с полным или частичным сохранением заработка, на который не начислялись взносы*(14). Предположим, что число используемых в расчете календарных дней составляет 645.
Определим средний дневной заработок, разделив общую сумму выплат на количество учитываемых календарных дней.

Размер среднего дневного заработка составляет:
457 000 руб. : 645 к. дн. = 708,53 руб.
Сравним размер среднего дневного заработка с его максимальным значением*(15):
(463 000 руб. + 512 000 руб.) : 730 = 1335,62 руб.
Как видим, рассчитанный среднедневной заработок максимума не превышает.
Сумма пособия по уходу за ребенком составит*(16):
708,53 руб. x 40% x 30,4 = 8615,73 руб.
Полученный результат ежемесячного пособия также необходимо сравнить с его минимальным и максимальным размером.
Минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком в 2013 г. составлял 2453,93 руб.*(17).
Максимальный размер был равен 16 241,14 руб. (1335,62 руб. x 30,4 x 40%).

И здесь сумма ежемесячного пособия сотрудницы не выходит за установленные границы значений.
Так как уход за ребенком в декабре 2013 г. осуществлялся в течение неполного календарного месяца, то ежемесячное пособие сотруднице должно быть выплачено пропорционально количеству календарных дней отпуска в декабре. Так как отпуск начался 18.12.2013, то оплате подлежат 14 календарных дней. Пособие в декабре 2013 г. составило:
8615,73 руб. : 31 к. дн. x 14 к. дн. = 3890,97 руб.

С внесением в мае 2013 года поправок, касающихся размера пособия декретницам, уволенным из-за ликвидации работодателя, возник вопрос о порядке исчисления их среднего заработка. Ни в Законе N 81-ФЗ, ни в Положении N 1100 законодатель не уточнил, каким образом его определять. Указанный пробел в законодательстве был восполнен с принятием постановления Правительства РФ от 13 сентября 2013 года N 802 (далее — Постановление N 802), вносящего изменения в Положение N 1100. Так, с 25 сентября 2013 года для исчисления ежемесячного пособия женщине, уволенной в отпуске по беременности и родам, средний заработок рассчитывается в установленном законодательством порядке*(18).

Также Постановлением N 802 продублирована норма Закона 255-ФЗ о максимальном размере среднего дневного заработка для исчисления ежемесячного пособия. Среднедневной заработок не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком.

Позже Минтруд России*(19) уточнил список документов, предоставляемых в органы социальной защиты, для назначения и выплаты ежемесячного пособия. Женщины, уволенные в период отпуска по беременности и родам из-за ликвидации работодателя, предоставляют среди прочих документов сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением N 1100*(20). Так как специальная форма пока не утверждена, сведения можно подавать в произвольной форме, воспользовавшись формой справки о зарплате*(21). Для перерасчета уже назначенного ежемесячного пособия по новым правилам женщины ликвидированных организаций могут предоставить справку из Пенсионного фонда РФ, так как за ними как за застрахованными лицами закреплено право беспрепятственно получать от страхователя справку о сумме заработка*(22).

Пример
В связи с ликвидацией компании сотрудница уволена 10.01.2014. С 04.09.2013 сотрудница находилась в отпуске по беременности и родам. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет начинается 22.01.2014. Расчетным периодом здесь будет период с 1 января по 31 декабря 2013 г. Далее будем исходить из того, что расчетный период отработан сотрудницей полностью и из него не исключалось время, а также начисленные за это время суммы, предусмотренные п. 5 Постановления N 922. Фактически начисленная заработная плата за данный период равна 276 000 руб.

Рассчитаем средний дневной заработок и сравним его с максимальным значением*(23).
Среднедневной заработок равен:
276 000 руб. : 12 : 29,4 = 782,31 руб.
Данная величина не превышает максимальной, которая равна
1479,45 руб. ((512 000 руб. + 568 000 руб.) : 730).
Определим средний заработок сотрудницы в январе 2014 г. Для этого умножим полученный средний дневной заработок на количество календарных дней в этом месяце.
Сумма среднего заработка равна:
782,31 руб. x 22 к. дн. = 17 210,82 руб.
Таким образом, сумма ежемесячного пособия в январе составит:
17 210,82 руб. x 40% = 6884,33 руб.

Размер ежемесячного пособия также необходимо сравнить с установленными минимумом и максимумом. Минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком, рассчитанный пропорционально количеству календарных дней в отпуске по уходу, в январе 2014 г. составляет 1741,50 руб. (2453,93 руб. : 31 к. дн. x 22 к. дн.), а максимальный — 12 767,18 руб. ((1479,45 руб. x 30,4 x 40%) : 31 к. дн. x 22 к. дн.).

Таким же образом исчислим сумму пособия за февраль 2014 г. и сравним ее с минимальным и максимальным размером соответственно — 2453,93 руб. и 17 990,11 руб. В результате в феврале ежемесячное пособие составит 8761,87 руб. (782,31 руб. x 28 к. дн. x 40%).

Экспертиза статьи:
В. Комарова,
служба Правового консалтинга ГАРАНТ

«Актуальная бухгалтерия», N 2, февраль 2014 г.

Еще статьи из этого раздела

• Законодательство РФ наделяет ФНС компетенцией осуществлять анализ функционирования юрлиц и ИП
• Осуществление внеочередной специальной оценки условий труда при организации рабочего пространства для сотрудника с ограниченными возможностями, идентичного уже аттестованному рабочему месту
• Проведение внеплановой СОУТ по заявлению работника: служат ли основанием возражения сотрудника для дополнительной проверки?
• Доплата за работу во вредных условиях труда отменяется: что делать, если декларация не подана?
• Замена денежной компенсацией дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда