Интернет-конференция компании «Гарант- о системе образования»

Интернет-конференция компании «Гарант- о системе образования»

В 2017 году стартовал новый учебный год, который вносит в обучающий процесс новые изменения. О готовности школ Липецка и Липецкой области к учебному году 2017—2018, их технической оснащенности, новых стандартах в образовании мы узнали, проведя интернет конференцию в управлении образования Липецкой области.

Ведет интернет-конференцию директор ООО «Гарант-Сервис» Кондратьева Светлана Ивановна.

Ведущий: Добрый день! Начинаем интернет-конференцию на тему: «Гарант — о системе образования». Отвечать на вопросы будет Косарев Сергей Николаевич — начальник управления образования и науки.

Ведущий: Сергей Николаевич, сколько первоклассников в этом году пришло в школы Липецка и Липецкой области?

Косарев С. Н.: Численность обучающихся в школах в 2017-2018 учебном году составляет около 119 тысяч человек, в том числе более 13 тысяч первоклассников.

Ведущий: Мы знаем, что есть государственные образовательные стандарты основного общего образования. Расскажите о них в двух словах , и как они реализуются в Липецкой области?

Косарев С. Н.: Сегодня федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования реализуются в штатном режиме с 1 по 7 класс во всех общеобразовательных учреждениях области, в режиме апробации – в 8,9 классах в 33 школах области. Управлением образования и науки ежегодно утверждает план основных мероприятий по введению федерального государственного образовательного стандарта, предусматривающий организационно-управленческое, методическое, кадровое и информационное обеспечение введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования. Кроме того, запланированы мониторинги внеурочной деятельности и индивидуальных образовательных достижений учащихся, которые помогают проанализировать эффективность работы по внедрению федерального государственного стандарта основного общего образования.

Ведущий: Как проводится в Липецке и Липецкой области программа инклюзивного образования, а именно работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья? Работает ли программа «Доступная среда»?

Косарев С. Н.: В общеобразовательных организациях области в текущем учебном году обучается 3785 детей с ОВЗ и детей-инвалидов, что составляет 3,3 % от общего числа обучающихся.
Для данной категории детей представлены вариативные условия для получения образования:
— 57 % детей с ОВЗ и детей-инвалидов обучаются в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
— 43 % – в обычных общеобразовательных организациях (80 % детей учатся в обычных классах с детьми, не имеющими нарушений развития, 20 % детей – в специальных (коррекционных) классах.
С целью создания необходимых условий для получения качественного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в рамках реализации государственной программы «Доступная среда» с 2012 года реализуются мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов, и лиц, не имеющих нарушений развития.

За период с 2012 г. по 2016 г. безбарьерная среда создана в каждой 5 школе области, 96% детей-инвалидов получают качественное общее образование, около 7 тысяч педагогов (78%) обучены специальным навыкам работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.
В текущем году еще в 23 образовательных организациях продолжается работа по созданию необходимых условий для обучения детей-инвалидов и получения ими дополнительных образовательных услуг, это – 16 детских садов, 3 школы-интерната, 2 учреждения дополнительного образования детей, 2 профессиональные образовательные организации.
На данные цели предусмотрено 27 млн. руб. средств областного и муниципальных бюджетов и 14,8 млн. руб. – средств федерального бюджета.

Ведущий: Что делается в школах Липецка и Липецкой области для ликвидации второй смены для учащихся?

Косарев С. Н.: Перевод школ на обучение в одну смену – это приоритетный проект в системе образования с рабочим названием «ликвидация второй смены». Он нацелен на повышение доступности и качества общего образования за счет создания новых мест школах.
Последние годы стали для образования временем роста доступности, расширения образовательных возможностей. Социальные программы, направленные на увеличение рождаемости, демонстрируют реальные эффекты.
Согласно демографическому прогнозу, до 2025 года численность детей нашего региона возрастет со 115 до 135 тысяч. Сегодня мы можем оценить значимость и своевременность приоритетных проектов как для дошкольников, так и для школьников.
В первую смену в Липецкой области обучаются более 89% школьников. Что касается города Липецка, то доля обучающихся во вторую смену составляет 15,8% или 30 школ (из 63 школ, без негосударственных).
С целью решения задачи перевода обучающихся в односменный режим и создания современной образовательной среды ведется строительство новых школ. В 2017 году ведется строительство новых школ на 800 мест в г. Задонске и в микрорайоне «Елецкий» г. Липецка. 1 сентября 2017 года впервые прозвенел школьный звонок для детей новой школы в 29 микрорайоне г. Липецка на 800 мест.

Ведущий: Можно ли изменить программу обучения по желанию всех родителей в классе?

Косарев С. Н.: В соответствии с ч. 3, ч. 6 ст. 28 федерального закона от 29 декабря 2012 года №273 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) разработка, утверждение и реализация в полном объеме образовательных программ образовательной организации относится к компетенции образовательной организации. Законом регламентируются вопросы, учитывающие мнения родителей.

Ведущий: Как понимать понятие «автономная школа»? Не превратятся ли школы в коммерческое предприятие?

Косарев С. Н.: Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов согласно ст. 28, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации».
Коммерческие же организации преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Ведущий: Не станет ли образование платным?

Косарев С. Н.: Сегодня образовательные организации вправе оказывать ряд платных образовательных услуг, но услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Ведущий: Есть ли у управления образования требования к школьной форме, или это на усмотрение образовательного учреждения?

Косарев С. Н.: В соответствии с полномочиями, регламентированными Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», распоряжением администрации Липецкой области от 9 июня 2008 года №246-р «Об утверждении Положения об управлении образования и науки Липецкой области», управлением образования и науки Липецкой области установлены типовые требования к одежде учащихся образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего общего образования в Липецкой области (приказ управления образования и науки Липецкой области от 31 декабря 2014 года №1404) организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правилам ее ношения. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии), согласно ст. 38, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации».

Ведущий: Планируется ли открытие новых детских садов по Липецку и Липецкой области?

Косарев С. Н.: В 2017 году после завершения строительства введен в эксплуатацию один новый детский сад на 40 мест в с. Преображеновка Добровского района.
В настоящее время ведется строительство одного детского сада на 80 мест в с. Измалково Измалковского муниципального района, ввод объекта планируется на 2018 год.

Ведущий: Какая средняя заработная плата педагога в школах и дошкольных образовательных учреждениях?

Косарев С. Н.: Средний размер заработной платы педагогов школ составляет более 25 тыс. руб., педагогов дошкольных образовательных учреждений – более 21 тыс. руб. в месяц.
Размер заработной платы конкретного работника зависит от размера установленного оклада (ставки заработной платы), компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых в соответствии с положением по оплате труда организации на основании критериев и показателей результативности и интенсивности труда работника.

Ведущий: Как реализуется дополнительное образование детей в Липецке и Липецкой области, а также в центрах детского отдыха и оздоровлении?

Косарев С. Н.: В системе дополнительного образования Липецкой области функционируют 64 организации дополнительного образования, в которых занимаются более 70 тыс. детей (2014 г. – 69,9 тыс. чел; 2015 г. – 68,2 тыс. чел.), что составляет 45 % от общего количества обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Липецкой области (2014 г. – 46,2 %; 2015 г. – 45 %).
Программы дополнительного образования детей реализуются как в общеобразовательных организациях, так и в организациях дополнительного образования детей. Таким образом, доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи от 5-ти до 18-ти лет составляет 90 %.
В учреждениях дополнительного образования организуется образовательная деятельность по направлениям: художественное творчество, техническое творчество, спортивное, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, спортивно-техническое. Больше всего обучающихся занимается в объединениях по направлениям: художественное творчество (34,5 % от общего количества обучающихся), спортивное (33,5 %), эколого-биологическое (9 %).
В 2016 году с целью развития научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях был осуществлен комплекс мероприятий по развитию технического творчества обучающихся, в результате реализации которого на базе ГОБОУ «Центр поддержки одаренных детей» был создан детский технопарк «Кванториум». В настоящее время в нем занимается 1600 детей.
Детский технопарк представляет собой комплекс, оснащенный высокотехническим оборудованием, на базе которого осуществляется обучение по шести дополнительным общеобразовательным программам: Робоквантум, Наноквантум, Биоквантум, Аэроквантум, Геоквантум, ИТ-квантум. «Кванториум» – это новый российский формат дополнительного образования детей и молодежи в сфере инженерных наук. Цель детского технопарка – возрождение престижа инженерных и научных профессий, подготовка кадрового резерва для глобального технологического лидерства России.
В системе дополнительного образования Липецкой области работают неординарные, яркие профессионалы своего дела. В 2014 году стала победителем областного конкурса педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям», а затем призером Всероссийского конкурса – педагог из Грязинского района Светлана Юрьевна Пастухова. И в августе этого года новое достижение наших педагогов. Светлана Юрьевна в соавторстве с молодым энергичным директором школы – интерната г. Грязи Дмитрием Игоревичем Батищевым стали лауреатами премии Правительства Российской Федерации за методическую разработку в сфере дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.

На территории Липецкой области своевременно разработана нормативно-правовая база, проведен комплекс организационных мероприятий, позволяющих обеспечить проведение детской оздоровительной кампании.
Все оздоровительные организации приступили к работе в плановом режиме.
На территории области в период летней оздоровительной кампании текущего года инфраструктура отдыха и оздоровления детей была представлена 530-ю оздоровительными организациями, в том числе: 15-ю загородными лагерями, 3-мя детскими санаториями, 354-мя лагерями с дневным пребыванием детей, 51-м лагерем труда и отдыха, 107-ю лагерями палаточного типа.
В период летней оздоровительной кампании всего организованными формами отдыха и оздоровления обеспечено 50 742 ребёнка, из них:
— в загородных лагерях 10 937 детей;
— в санаториях 2110 детей;
— в лагерях с дневным пребыванием 28 257 детей;
— в палаточных лагерях 4 040 детей, 4 402 ребёнка побывали в многодневных походах;
— в лагерях труда и отдыха 996 человек.
За пределами Липецкой области (на побережьях Черного и Азовского морей) оздоровлено 200 человек, в том числе 30 чел. в Республике Крым.
В течение летней оздоровительной кампании в организациях отдыха детей и их оздоровления проведено 76 профильных смен, в которых приняло участие 6034 человека.
В организациях отдыха детей и их оздоровления в период летней оздоровительной кампании трудилось 8694 работника, в том числе:
— педагогических работников – 6406 человек, из них: из числа студенческой молодежи – 561 человек; из числа педагогов дополнительного образования – 472 человека; из числа педагогов общеобразовательных организаций – 5362 человека; из числа педагогов высшего образования – 11 человек;
— медицинских работников – 868 человек.
Общий объем финансирования летний оздоровительной кампании в этом году превысил 297,0 миллионов рублей, из них региональный бюджет-166,6 миллионов рублей, муниципальный бюджет – 66,4 миллиона рублей, средства родителей – 64,0 миллиона рублей, средства предприятий и организаций – 84,3 тысячи рублей.
По данным Роспотребнадзора выраженный оздоровительный эффект отмечен у 93,3% детей, слабый оздоровительный эффект – у 6,0%, отсутствие оздоровительного эффекта – у 0,7% детей. Групповых случаев инфекционных заболеваний в оздоровительных учреждениях области не зарегистрировано.

Ведущий: Как к 2017 году изменилась обстановка с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей по Липецку и Липецкой области? Какая в этой сфере ведется работа?

Косарев С. Н.: В области, как и в региональном центре, в последние 5 лет прослеживается уверенная тенденция сокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и нуждающихся в семейном устройстве.
Так, на 01.01.2012 г. на учете в региональном банке данных о детях по области состояло 1089 детей. Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляло 4163 чел. По состоянию на 01.10.2017 г. на учете в региональном банке данных о детях состоит 310 детей (количество снизилось более чем в 3 раза). Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, равно 3383 человек (уменьшилось более чем на 18%).
На 01.01.2012 г. в г. Липецке на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состояло 413 детей. Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляло 1445 чел. По состоянию на 01.10.2017 г. в г. Липецке на учете в региональном банке данных о детях состоит 127 детей. Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, равно 1258 человек.
Данного результата удалось достичь за счет системного подхода к решению проблемы сиротства в области: обновлена нормативно-правовая база сферы опеки и попечительства; проведено реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; внедрены в практику работы органов опеки и попечительства новые формы и методы работы; организована масштабная информационная кампания по пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; сформирована комплексная инфраструктура по сопровождению семей, взявших на воспитание детей-сирот.
Ведущий: Подошла к концу наша интернет-конференция. Уважаемый Сергей Николаевич, благодарим Вас за исчерпывающие ответы на вопросы. Хочется пожелать успехов в профессиональной деятельности и надеемся на дальнейшее сотрудничество.